陜西省工業(yè)和信息化廳    陜西省財(cái)政廳

關(guān)于開展2022年度省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持縣域工業(yè)集中區(qū)和小微企業(yè)

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地項(xiàng)目申報(bào)的通知

（陜工信發(fā)[2021]356號）

各設(shè)區(qū)市工信局、財(cái)政局，楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、財(cái)政局，韓城市中小企業(yè)局、財(cái)政局：

      為貫徹落實(shí)省委省政府縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議、《關(guān)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》和《民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》等精神，依據(jù)《省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（陜財(cái)辦資〔2020〕241號）要求，現(xiàn)將2022年度省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持縣域工業(yè)集中區(qū)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

      一、申報(bào)范圍

      全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)（以下簡稱“工業(yè)集中區(qū)”）和省級及以上小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（以下簡稱“雙創(chuàng)”基地），優(yōu)先支持76個(gè)縣（市）工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

      二、支持重點(diǎn)及方式

    （一）公共設(shè)施類項(xiàng)目。

       重點(diǎn)優(yōu)化完善工業(yè)集中區(qū)和“雙創(chuàng)”基地軟硬件環(huán)境，為入住企業(yè)營造優(yōu)良的發(fā)展平臺(tái)。一是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。擬認(rèn)定為化工園區(qū)的工業(yè)集中區(qū)，重點(diǎn)支持安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。二是標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目是指按照集約、節(jié)約用地要求，用于出租或出讓給小微企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的廠房。標(biāo)準(zhǔn)廠房開發(fā)業(yè)主自用面積不得超過建筑總面積的30%。三是服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。支持技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、法律服務(wù)、管理咨詢、投融資服務(wù)及大數(shù)據(jù)物流等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。

      公共設(shè)施類項(xiàng)目采用貸款貼息和無償資助方式支持。每個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過項(xiàng)目總投資的10%，最高不超過300萬元。

    （二）獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定類項(xiàng)目。

      一是“雙創(chuàng)”基地獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。對省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的2021年度省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地給予資金獎(jiǎng)勵(lì)（不需各市區(qū)申報(bào)）。二是招商引資獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。對工業(yè)集中區(qū)管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)新招商模式，利用社會(huì)資本建設(shè)“園中園”、“孵化園”等加快市場化建設(shè)或引進(jìn)對工業(yè)集中區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有輻射帶動(dòng)作用且投資額較大項(xiàng)目的給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。

      獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定類項(xiàng)目采用資金獎(jiǎng)勵(lì)方式支持?！半p創(chuàng)”基地獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；招商引資獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目最高不超過50萬元。

    （三）2022年度“創(chuàng)客中國”陜西省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨“創(chuàng)客陜西”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)項(xiàng)目。

      對承辦2022年度“創(chuàng)客陜西”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽單位予以經(jīng)費(fèi)支持，對參加大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)。由承辦單位編制具體大賽活動(dòng)方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算上報(bào)省工信廳和省財(cái)政廳審查。

      三、申報(bào)條件

      申報(bào)單位須在陜西省境內(nèi)登記注冊，具有獨(dú)立的法人資格和規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，無不良信用記錄，照章納稅。

    （一）公共設(shè)施類項(xiàng)目。

      1．申報(bào)項(xiàng)目符合工業(yè)集中區(qū)或“雙創(chuàng)”基地規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目投資單位明確。

      2．工業(yè)集中區(qū)申報(bào)項(xiàng)目投資額在800萬元以上；“雙創(chuàng)”基地申報(bào)項(xiàng)目投資額在300萬元以上。

      3．申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)主管部門立項(xiàng)批復(fù)或備案，規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保等部門手續(xù)齊全。

     4．申報(bào)項(xiàng)目從2020年開始建設(shè)期不超過2年，工程進(jìn)度超過70%的在建或完工項(xiàng)目。

    （二）獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定類項(xiàng)目。

      2020年以來引入社會(huì)資本在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)“園中園”、“孵化園”等或引入符合工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的企業(yè)，投資總額2億元以上且已開工建設(shè)，且項(xiàng)目經(jīng)主管部門立項(xiàng)批復(fù)或備案，規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保等部門手續(xù)齊全。

       四、申報(bào)資料

     （一）陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請書（封面）。

     （二）陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請書目錄。

     （三）申報(bào)單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照（副本）。

     （四）縣（市、區(qū)）工信部門和財(cái)政部門申請報(bào)告（須有對項(xiàng)目資料復(fù)印件原件真實(shí)性、有效性的審核意見）。

     （五）申報(bào)單位申請報(bào)告（公共設(shè)施類項(xiàng)目申報(bào)單位不是工業(yè)集中區(qū)或“雙創(chuàng)”基地管理機(jī)構(gòu)的，還須提供出具管理機(jī)構(gòu)的申報(bào)意見）。

     （六）陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請表。

     （七）項(xiàng)目單位基本情況表。

     （八）績效評價(jià)目標(biāo)申報(bào)表。

     （九）申報(bào)企業(yè)單位2021年前三季度會(huì)計(jì)報(bào)表和2021年度審計(jì)報(bào)告（年度審計(jì)報(bào)告應(yīng)于2022年1月28日前補(bǔ)充到位）。

     （十）相應(yīng)資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（附編制單位資質(zhì)證明，“雙創(chuàng)”基地項(xiàng)目可自行編制）。

     （十一）政府相關(guān)部門出具的項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)或備案（核準(zhǔn)）文件和項(xiàng)目符合環(huán)保要求（無環(huán)境影響）的意見，以及規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門審批文件。（服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可適當(dāng)簡化）

     （十二）申請單位須提供由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目投資建設(shè)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告需明確項(xiàng)目完工進(jìn)度。申請貸款貼息項(xiàng)目的，還須提供項(xiàng)目貸款合同、資金進(jìn)賬單以及付息憑證的復(fù)印件。

     （十三）招商引資獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目除上述要求外，需要出具工業(yè)集中區(qū)與相關(guān)單位簽訂的委托招商合同、招商機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂的合同，企業(yè)入住園區(qū)的合同（如有）等。

     （十四）項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書。

       五、申報(bào)程序及要求

     （一）各市、縣工信主管部門和財(cái)政部門要完善和規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)審核及推薦程序，公開公平公正地組織項(xiàng)目申報(bào)，并對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查，對項(xiàng)目資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

     （二）申報(bào)單位按屬地化管理原則向所在地縣（市、區(qū)）工信主管部門和財(cái)政部門提交申請報(bào)告和項(xiàng)目資料；經(jīng)縣（市、區(qū)）兩部門審核后，報(bào)所屬市（區(qū)）工信主管部門和財(cái)政部門審核；市（區(qū)）兩部門按照分配指標(biāo)將審核后項(xiàng)目推薦至省工信廳和省財(cái)政廳。

     （三）采取線上線下相結(jié)合申報(bào)方式，項(xiàng)目紙質(zhì)資料與電子文檔資料同時(shí)上報(bào)。項(xiàng)目單位登陸“陜西財(cái)政云項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)”（http://czyxmk.sf.gov.cn/）在線填報(bào)相關(guān)信息，并下載打印有關(guān)表格作為紙質(zhì)資料（須與電子文檔資料一致）。

     （四）項(xiàng)目按分配指標(biāo)申報(bào)，每一類項(xiàng)目中每個(gè)法人單位只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。

     （五）市、縣工信部門聯(lián)合財(cái)政部門要加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)全過程監(jiān)督，對以虛報(bào)、偽造、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取財(cái)政資金行為按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。對申報(bào)項(xiàng)目要組織專人現(xiàn)場考察，嚴(yán)格審核，確保申報(bào)項(xiàng)目材料內(nèi)容完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。

     （六）分配名額及上報(bào)時(shí)間。各市（區(qū)）項(xiàng)目申報(bào)名額分配指標(biāo)詳見附件1。請于2021年11月22日前向省工信廳和省財(cái)政廳上報(bào)申請報(bào)告和項(xiàng)目紙質(zhì)資料（一式5份，其中省財(cái)政廳1份），并通過“項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)”上報(bào)項(xiàng)目電子文檔資料，逾期不予受理。

      聯(lián)系方式：

      省工業(yè)和信息化廳   縣域工業(yè)處 

      張   路             電  話：029-63916834 

      省財(cái)政廳           資產(chǎn)管理處 

      曹金保             電  話：029-68936150

      附件：1．項(xiàng)目申報(bào)名額分配表（總表不發(fā)地市）

               2．項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書提綱

               3．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請表

               4．項(xiàng)目單位基本情況表

               5．績效評價(jià)目標(biāo)申報(bào)表

               6．市（區(qū)）項(xiàng)目匯總表

                       陜西省工業(yè)和信息化廳             陜西省財(cái)政廳

                                           2021年11月10日

來源：陜西省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站