各設(shè)區(qū)市工信局、財(cái)政局,楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、財(cái)政局,韓城市中小企業(yè)局、財(cái)政局,有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》、《陜西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》、《關(guān)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》精神,優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)市場(chǎng)主體新活力,促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(陜財(cái)辦資〔2020〕241號(hào)),現(xiàn)就做好2022年省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(含縣域高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng))市場(chǎng)主體和服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持重點(diǎn)
(一)支持市場(chǎng)主體培育發(fā)展
1.支持新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育。
2.支持專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育。
(二)支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)
1.支持開(kāi)展面向中小企業(yè)的公共服務(wù)。重點(diǎn)支持省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)與社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè)開(kāi)展管理咨詢(xún)、人力資源、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù)業(yè)務(wù),優(yōu)先支持為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提供公益性或免費(fèi)服務(wù)。
2.支持開(kāi)展中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。重點(diǎn)支持服務(wù)中小企業(yè)的數(shù)字化服務(wù)商,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化賦能助力中小企業(yè),向中小企業(yè)提供數(shù)字化平臺(tái)、系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務(wù),優(yōu)先支持為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提供數(shù)字化賦能服務(wù)。
3.支持中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系發(fā)展。重點(diǎn)支持監(jiān)測(cè)支撐服務(wù)子平臺(tái)和省中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)開(kāi)展中小企業(yè)信息采錄、查詢(xún)咨詢(xún)等運(yùn)行監(jiān)測(cè)服務(wù)業(yè)務(wù)。
4.支持開(kāi)展中小企業(yè)人才服務(wù)業(yè)務(wù)。分為中小企業(yè)人才培訓(xùn)和中小企業(yè)人才招聘引進(jìn)兩類(lèi)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持部、省安排的中小企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理、領(lǐng)軍人才培訓(xùn)及承擔(dān)各級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)2021年度培訓(xùn)任務(wù)或?yàn)橹行∑髽I(yè)開(kāi)展公益性、費(fèi)用減免性質(zhì)的人才培訓(xùn)。重點(diǎn)支持2021年度已完成的面向中小企業(yè)開(kāi)展的公益性、費(fèi)用減免性質(zhì)的人才招聘引進(jìn)工作。
5.支持小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。以發(fā)放服務(wù)補(bǔ)貼券的方式,用于抵扣小微企業(yè)支付簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)的部分服務(wù)費(fèi)用。
二、支持方式
1.市場(chǎng)主體培育項(xiàng)目采取事后業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)方式。
2.中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目采取無(wú)償資助或業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)方式。其中中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目、中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目主要采取事后業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)、無(wú)償資助方式。中小企業(yè)人才服務(wù)項(xiàng)目主要采取事后業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)、事中無(wú)償資助方式。運(yùn)行監(jiān)測(cè)項(xiàng)目采取無(wú)償資助方式。小微企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券按照相關(guān)管理辦法實(shí)施。
三、申報(bào)條件
申報(bào)單位須在陜西省境內(nèi)登記注冊(cè),具有獨(dú)立的法人資格和規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,無(wú)不良信用記錄。
(一)市場(chǎng)主體培育項(xiàng)目
1.新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育項(xiàng)目由各市(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門(mén)申報(bào)。
2.專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育項(xiàng)目,企業(yè)無(wú)需單獨(dú)申報(bào),將按照相關(guān)認(rèn)定文件給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)中小企業(yè)公共服務(wù)項(xiàng)目
申報(bào)單位須為已認(rèn)定且資質(zhì)在有效期內(nèi)的省級(jí)以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),或服務(wù)業(yè)務(wù)優(yōu)秀的省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)特約服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(三)中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目
申報(bào)單位須為為中小企業(yè)提供符合需求的數(shù)字化平臺(tái)、系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字化服務(wù)商。
(四)中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
申報(bào)單位須為縣(區(qū))負(fù)責(zé)中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的工作單位或部門(mén);能夠按有關(guān)規(guī)定要求開(kāi)展企業(yè)基本信息采集、錄入、完善和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及報(bào)表報(bào)送工作的相關(guān)部門(mén);截至2021年第四季度,登錄工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)支撐平臺(tái)完成月均上報(bào)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)超過(guò)25戶(hù),或登錄陜西省中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)完成月均上報(bào)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)超過(guò)20戶(hù)的縣(區(qū))單位。上年度已經(jīng)獲得支持的單位本次原則上不予支持。
(五)中小企業(yè)人才服務(wù)項(xiàng)目
申報(bào)單位須為具有開(kāi)展中小企業(yè)人才服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)能力的企事業(yè)單位或?qū)I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
四、申報(bào)資料
(一)市場(chǎng)主體培育項(xiàng)目申報(bào)資料
新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育項(xiàng)目需報(bào)送經(jīng)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)確認(rèn)的2021年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單和當(dāng)年退庫(kù)企業(yè)名單,最終支持額度以陜西省統(tǒng)計(jì)局確認(rèn)的2021年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量為基礎(chǔ)。以上資料請(qǐng)于2022年3月1日前報(bào)送省工信廳中小企業(yè)服務(wù)處。
(二)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)申報(bào)資料
陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)書(shū)(封面)、陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)書(shū)目錄、申報(bào)單位“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)、縣(區(qū))工信部門(mén)和財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)報(bào)告(須有對(duì)項(xiàng)目資料復(fù)印件原件真實(shí)性、有效性的審核意見(jiàn))、申報(bào)單位申請(qǐng)報(bào)告、陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表、項(xiàng)目單位基本情況表、績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)申報(bào)表、申報(bào)企業(yè)單位2021年前三季度會(huì)計(jì)報(bào)表和2021年度審計(jì)報(bào)告(審計(jì)報(bào)告應(yīng)于2022年1月28日前補(bǔ)充到位)、項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書(shū)(蓋章)。
(三)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)各類(lèi)項(xiàng)目還須提供以下具體申報(bào)資料
1.中小企業(yè)服務(wù)公共項(xiàng)目。項(xiàng)目單位申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容主要包括:?jiǎn)挝换厩闆r、今年以來(lái)服務(wù)中小企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況及取得成效等;2021年以來(lái)開(kāi)展服務(wù)業(yè)務(wù)的服務(wù)支出專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)于2022年1月28日前補(bǔ)充到位);2021年以來(lái)服務(wù)中小企業(yè)相關(guān)佐證材料(服務(wù)活動(dòng)通知、服務(wù)協(xié)議、影像資料等);為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提供公益性或免費(fèi)服務(wù)的相關(guān)材料。
2.中小企業(yè)數(shù)字化賦能項(xiàng)目。項(xiàng)目單位申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容主要包括:?jiǎn)挝换厩闆r、今年以來(lái)服務(wù)中小企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況及取得成效等;2021年以來(lái)開(kāi)展數(shù)字化賦能業(yè)務(wù)支出的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)于2022年1月28日前補(bǔ)充到位);2021年數(shù)字化賦能平臺(tái)或者產(chǎn)品服務(wù)中小企業(yè)相關(guān)佐證材料(服務(wù)協(xié)議、影像資料等);為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提供數(shù)字化賦能服務(wù)的相關(guān)材料。
3.中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。中小企業(yè)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)工作報(bào)告,內(nèi)容主要包括:工作開(kāi)展及成效、業(yè)務(wù)費(fèi)用支出、下年度工作計(jì)劃等;2021年以來(lái)開(kāi)展運(yùn)行監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)支出的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)于2022年1月28日前補(bǔ)充到位)。
4.中小企業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目。2021年人才培訓(xùn)支出專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、2021年開(kāi)展人才培訓(xùn)工作報(bào)告(主要工作措施和開(kāi)展情況及成效、業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)支等)、2022年人才培訓(xùn)工作計(jì)劃及實(shí)施方案、2021年開(kāi)展人才培訓(xùn)工作其他相關(guān)佐證材料(每場(chǎng)培訓(xùn)須提供服務(wù)協(xié)議、實(shí)施方案、師資力量、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)手冊(cè)、培訓(xùn)簽到表、影像資料、費(fèi)用小結(jié)統(tǒng)計(jì)表及有關(guān)票據(jù)等)。
5.中小企業(yè)人才招聘引進(jìn)項(xiàng)目。2021年人才招聘引進(jìn)支出專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、2021年開(kāi)展人才招聘引進(jìn)工作報(bào)告(主要工作措施和開(kāi)展情況及成效、業(yè)務(wù)費(fèi)用支出等)、2022年人才招聘引進(jìn)工作計(jì)劃及實(shí)施方案、2021年人才招聘引進(jìn)工作其他相關(guān)佐證材料(每場(chǎng)招聘引進(jìn)須提供服務(wù)協(xié)議、實(shí)施方案、招聘引進(jìn)通知、招聘引進(jìn)企業(yè)名冊(cè)〈簽到表〉、影像資料、費(fèi)用小結(jié)統(tǒng)計(jì)表及有關(guān)票據(jù)等)。
五、申報(bào)程序及要求
(一)各級(jí)工信(中小企業(yè))主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要完善和規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)審核及推薦程序,公開(kāi)公平公正地組織項(xiàng)目申報(bào),并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)項(xiàng)目資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(二)申報(bào)單位原則上按屬地化向所在地縣(區(qū))工信(中小企業(yè))主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)提交申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目資料;經(jīng)縣(區(qū))兩部門(mén)審核后,報(bào)所屬市(區(qū))工信(中小企業(yè))主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審核;市(區(qū))兩部門(mén)將審核后項(xiàng)目推薦至省工信廳和省財(cái)政廳。2022年度省級(jí)其他部門(mén)已支持的同一項(xiàng)目,不再重復(fù)支持。
(三)項(xiàng)目采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的申報(bào)方式,紙質(zhì)資料與電子文檔資料同時(shí)上報(bào)。按照申報(bào)資料順序編制目錄和頁(yè)碼,項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書(shū)放在申報(bào)資料最后一頁(yè),膠印簡(jiǎn)裝,書(shū)脊處標(biāo)明“XX市-XX單位-XX類(lèi)項(xiàng)目”。項(xiàng)目申報(bào)單位登陸“陜西財(cái)政云項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)”(http://czyxmk.sf.gov.cn/)在線(xiàn)填報(bào)相關(guān)信息。申報(bào)單位所提供紙質(zhì)資料要清晰可驗(yàn),若提供資料不能辨識(shí),造成相應(yīng)后果由申報(bào)單位負(fù)責(zé)。申報(bào)資料另需報(bào)送PDF掃描件(與紙質(zhì)版一致)。
(四)每個(gè)法人單位原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目,市縣要加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)以虛報(bào)、偽造、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取財(cái)政資金行為按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
(五)市區(qū)工信(中小企業(yè))主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)請(qǐng)于2021年12月24日前向省工信廳(中小企業(yè)服務(wù)處、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展處)、省財(cái)政廳(資產(chǎn)管理處)上報(bào)2021年省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告(將省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表作為附件)和項(xiàng)目紙質(zhì)資料(一式5份,其中省財(cái)政廳1份),并通過(guò)“陜西財(cái)政云項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)”上報(bào)項(xiàng)目電子文檔資料。
聯(lián)系方式:
中小企業(yè)服務(wù)處 電 話(huà):(029)63916821/6810
非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展處 電 話(huà):(029)63916856/6853
(人才服務(wù)項(xiàng)目)
省財(cái)政廳資產(chǎn)管理處電話(huà):(029)68936131
省財(cái)政云項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)技術(shù)支持:(029)68936999
陜西省工業(yè)和信息化廳 陜西省財(cái)政廳
2021年12月9日
來(lái)源:中小企業(yè)服務(wù)處
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